揭秘北京车牌私下交易

霸气车主为车牌买下一家公司

文/王溪

本文来源于人民网汽车频道，在此感谢！

致歉：昨天转载本文时，错把来源标成了中国新闻网，在此对人民网汽车频道表示诚挚的歉意！

3月30日，北京市政府宣布：自2016年4月11日起尾号限行措施继续延续一年。这是北京市自2011年开始实施小客车指标摇号政策五年以来，第三次确认延期。

对于那些想要买车、用车的“刚需”来说，一张车牌，或许就成了他们在这个城市造梦的绊脚石。为了取得这个通向幸福生活的牌照，他们中的很多人或租或借，甚至不惜铤而走险钻各种政策的空子。他们或许不知道，自己正游走在法律的边缘，一旦出现闪失，不仅得不到任何庇护，甚至可能造成巨大损失。

李女士，北京某商业银行高层领导，工作优秀、生活幸福，唯一的缺憾，就是少了一张北京车牌。2012年，李女士在看车时发现北京一些4S店在卖车的同时提供京牌租赁业务，而且价格很低。最终，李女士购买了一辆奥迪A4L轿车，并与该4S店签订协议，以每月500元的价格租赁一个北京牌照，租期一年，到期续约。

一年之后，4S店将每月500元的牌照租赁价格提高到了每月1000元。李女士曾私下告诉记者，以她的收入水平，每月两三千元的牌照租赁价格也是可以接受的，但是总感觉“不能放弃车牌”的软肋被捏在4S店手里，时刻担心自己会随时被对方狠宰一刀。

2014年下半年，李女士的车子出了一次事故，需要走保险维修理赔。4S店要求李女士先行垫付维修费，但保险公司告诉李女士，由于这辆车登记在某公司名下，维修费不能赔付给李女士本人，她只能向车牌的登记公司追索。

这样的情况还不是最糟的，李女士后来得知，销售车辆的这家奥迪4S店因经营不善面临巨额亏损，甚至有破产闭店的风险。而李女士和其他同样以租赁形式取得牌照的车主一样，其花钱购买的车子随时可能被抵押给债权方。“我现在最要紧的是赶紧找到个车牌把车子过户出来，否则不知道哪天就会有银行或者法院的人来冻结财产没收我的车。”李女士焦急的说，她把所有认识的朋友都动用起来了，就为了能借到一张车牌。

据记者了解，北京一些有集团背景的汽车经销商，其集团内部多半会有汽车租赁公司、汽车修理厂、保险代理公司、金融公司等。在北京实行指标摇号的头几年里，一些集团会把旗下租赁公司的车牌拿出来给经销商作为促销手段。一些品牌小众、销量不佳的车型，居然靠着“买车+365元送北京牌照”的广告，创造了销量的神话。

业内人士告诉记者，这样的做法面临很多风险，自己花钱购买的车辆不在自己名下，即使车主日后通过摇号手段取得了自己的车牌并顺利将车辆过户，但由于车辆此前曾登记在租赁公司名下，这样的车日后在出售时将面临残值较低的风险。

张先生的公司位于北京市霄云路的朝阳区工商行政办事大厅附近，多年来一直从事 “代办工商、税务服务”等业务，与很多民营公司、个体工商户打交道频繁。

一次偶然的机会，张先生收了一个营业执照，该公司名下有一辆小轿车的指标，原本1万块钱收的公司，转手就卖了10万块钱。从此以后，张先生将公司的主要业务方向做了调整，专门收购有指标或有摇号资格的公司，再转给有需要的人。

“北京牌照的指标是不能过户的，不论你是租还是借，车子都不会落在你自己名下，除非你能中签。”张先生告诉记者，他们采取的这种方法比较稳妥，一是将闲置公司的资产处理好，收购“壳子”并理清各种手续；二是将意向车主过户为公司法人，再将车辆购买或过户到该公司名下。车主想运营公司也可以，如果不想运营，每年交给他们很少的一笔托管费，按时年检、报税，保持公司状态正常就行，“实际上，就是养一个公司的壳子，专门给你挂车牌用。”张先生说。

张先生告诉记者，公司参加摇号的资格是每年纳税10万元以上，因此，并不是随便一个公司都能参加摇号的，因此收购的成本也略高些。此外，愿意出售公司的一般都是些小企业，注册资本大多在20-50万元左右，以文化传播、营销策划、网络科技等没有门槛的小公司为主。

据张先生透露，现在排队要买公司的人非常多，但是“货源”比较少且不稳定，由于供小于求，出售的价格几乎都在15万元以上，而且是出一个卖一个，非常抢手。

“这辆200万的跑车我要了，只要能上北京牌，我立马刷卡开走。”

面对这样目标明确的土壕，你认为销售人员能束手无策眼看着客户飞走么？当然不会。目前，在北京的二手车交易市场，活跃着一支专门收购、倒卖身份证的队伍，做的就是“职业背户人”的生意。

北京某农产品批发市场的商户老刘，曾在2009年时花2万元购买了一辆二手小面包车运送蔬菜。限号政策实施之后的2012年，竟然有“中介”找到他想买指标和身份证。老刘把自己的小面包车过户到河北老家，将他名下的指标和身份证以5万元的价格卖了。

“我觉得挺好的，等于车子白来的我还多挣了3万块钱，身份证给人家没啥，也贷不了款，我回头再补一个就行。”刘老汉告诉记者，他知道这些人要他的身份证是为了给车辆背户用，但他觉得既帮了人家忙自己还有钱赚挺好的，他甚至还介绍了几个同在北京打工的老乡也卖了身份证。

记者了解到，这些“带指标”的身份证所能背户的时间以证件背面的有效期为准，有效期长的价格高一些，时间短的便宜一些。而这样一张身份证，可以倒手卖到6-12万元不等。

还有一种卖车牌的办法则是钻了“夫妻间可以过户车辆”的空子，这也是目前唯一可以通过合法手段取得北京车牌的办法。闫小姐在京从事销售工作多年，年薪百万以上，开一辆宝马Z4跑车，无奈没有北京车牌，帅气的跑车很少敢往五环内跑。

闫小姐最大的心愿就是能有一个自己名下的车牌，哪怕花再多钱买都甘愿。后来，闫小姐经朋友介绍认识了一个愿意出售北京车牌的人，落户的办法就是先与对方登记结婚，等对方将车牌过户到闫小姐名下，再办离婚手续。

“我正犹豫呢，主要是以前没结过婚，担心自己吃亏。”闫小姐说，她不敢跟父母商量，是怕他们强烈反对。“其实我要做的就是请律师把合同条款和违约责任写清楚，朋友介绍的朋友，应该不会骗我吧。”闫小姐说，她其实心里挺犹豫的，但是除了这个办法，她实在无法取得自己名下的车牌了。

2016年2月底，今年首期北京普通小客车摇号刚刚结束，根据权威部门的发布：当期665人争夺一个“个人普通小客车中签名额”，中签率由上一期的0.49%暴跌至0.15%。看到这样的数字，不知道还有谁能满怀希望地憧憬自己可以迎来幸运之神的光顾。

无独有偶，2月中旬在网上疯转了一则“北京2016年摇号新规定”，其中提到：摇号审核阶段须交3000元保证金，摇中后弃号不买的，该保证金不再退还，且该身份证号3年内不得参与再次摇号；摇号以家庭为单位，一个家庭只允许一辆车，已经有一辆车的家庭不能再参与摇号；高校在校生、留学生等临时性北京集体户口人员不能再参与摇号……

诚然，北京的交通拥堵状况迫在眉睫，理应多手段、多渠道，严抓共管。供暖季单双号可以研究；收取拥堵费可以试行；封闭环线主路多个出入口、打通城市3.5环可以立即实践……而最早实行、也是曾经被认为最能有效控制机动车总量的“北京市小客车摇号政策”，在单纯一刀切的总量控制下，是否存在一些有失公平的简单粗放？

一方面，政策对于中签后弃号不购车的人没有任何约束和处罚，一个家庭多个成员可以同时参加摇号；另一方面，对于真正需要车辆的人来说，想通过中签来取得号牌无异于痴人说梦。这种情况造成的后果是：私自租赁号牌、甚至通过购买持牌人身份证为车辆背户的情况愈演愈烈；各自有车的夫妻还要将车辆过户到对方名下，腾出一个名下无车的人继续参加摇号；很多来京读书的大学生，从入学取得集体户口起就就开始参加摇号，不管自己是否要买车，不管毕业后是否留在北京工作，在他们看来，好歹要先占个指标，因为这是稀缺资源。

不可否认，在摇号政策实行的最初一段时间，确实为缓解拥堵起到了重要作用。而如今，在北京市机动车保有量总体处于高位水平，路况条件尚难立即改变的情况之下，简单的定量控制号牌增长实在难解近渴；同时，原本公平的“摇号政策”也不再是对购车需求的分批释放，而沦为了“撞大运”般的刺激游戏。

摇号政策已经实行五年之久了，或许我们有责任，也有办法对政策的效果查缺补漏，尝试一些理性的修改。（王溪）

为获得当地车牌

北京天津车主上演换妻闹剧

文／全婧 邓继超 段琳玉

本文来源于央广高速广播，在此感谢！

“两位已婚男性，一位是在京生活的津牌车主，一位是在津生活的京牌车主，双方将车辆变更到妻子名下后各自离婚再交叉结婚，然后再次将车辆变更到两位男性名下，离婚后与妻子复婚，指标互换完成……”以上是某汽车论坛上一个看着都头晕纠结的换牌方法。随着2013年年底天津宣布推出了限牌限行措施，近日在一些论坛上，各种“京津换牌”的帖子火了起来，有的表示要签“君子协定”换车开，有的甚至想出了先假离婚再“换妻”最后再复婚的奇葩办法。这些真的可行吗？

由于地理上接近的缘故，北京和天津两座直辖市向来是“你中有我，我中有你”。在机动车号牌方面也是如此。

在北京机动车限牌之前，不少天津市民在北京买了车上了牌，而在北京限牌之后，很对摇不上号的北京人给自己的车上了天津号牌。这样一来就形成了不少人居住地和车牌所属地的“错位”。

在天津，对于持有北京牌照的天津车主来说，此前北京牌照在天津行驶与本地牌照并没有太大区别。然而从2014年3月1日之后，京牌车在天津行驶就要被限行，这让一些开着京牌车的天津车主不得不忍痛割爱。这批车牌和居住地“错位”的车主究竟人数有多少无法统计，但随着京津两地均采取了限牌、限行措施，两地车主换牌的需求就完全暴露了出来。 车主发帖换牌 网友称各取所需 　　

记者在百度输入“北京牌换天津牌”或者“天津牌换北京牌”，搜索到不少论坛发布的“换牌贴”，有发帖网友表示其现在居住在天津，但是自己的车是北京牌，明年天津限行后出行极为不方便，想换个北京地区的天津车牌。而有跟贴的网友称自己居住在北京，由于限购后摇不到号，只能上天津牌使用，也愿意交换。 　

一位天津的赵先生就表示，自己08年在北京购买了一辆合资品牌车，并在北京办理了上牌手续，此后该车一直在天津使用。赵先生由于工作业务需要经常开车到北京，北京限购限行后，北京车牌给予其极大便利，因此赵先生一直没有办理机动车外迁转籍。如今，天津与北京一样，实施限购的同时也实施了限行，赵先生的北京牌照车在天津行驶将会受到外埠车限行规定限制，限行后很不方便。因此，赵先生表示，希望能有拥有天津牌的北京车主和他互换使用车牌。尽管京牌在论坛上很吃香，有很多人愿意交换，但自己还是比较担心以后的法律问题。

前面论坛中提到的假离婚、假结婚再复婚的“换妻”方法，相信大家看了之后可能只是当成一个玩笑，不会真的为了一块车牌拿自己的人生伴侣开玩笑。 不过，网上随之又产生了一种办法：在北京的天津牌车主和在天津的北京牌车主签署“君子协定”换着开，或者干脆是换牌不换车。“2010年新宝来，京牌，因长年在天津，想跟有天津牌照的北京朋友互换车辆或相互背户，中介勿扰……”在帖子中，这位京牌车主表示，“互换”之后如果发生事故，责任应当自负，而不应该由原车主负责。为了约束双方明确责任，需要签订“君子协定”。

记者通过向律师资讯：这种“君子协定”很难在责任上划分清楚，实际操作中很容易带来麻烦。第一：由于车牌无法过户，且机动车的牌号、车架号、发动机号唯一，在未经车管所登记备案的情况下，是不可以私自买卖或交换的，更不能私自交换车牌安装在自己的汽车上。如果这样做了，就成了“套牌车”，将会受到严厉查处。而且私换汽车、车牌签订的协议是不受法律保护的，一旦出现交通事故等问题，车主不但要承担相应的法律责任，还将面临被保险公司拒赔等风险。

并且有专家指出，目前京津两地车牌无法过户，互换牌照属于出借机动车指标，有一定风险。譬如此前北京为了防范并打击少数企业和个人通过非法转让指标不当获利的行为，调控政策做出明确规定：指标确认通知书只能有指标所有人本人使用，对于买卖、变相买卖、出租或者出借小客车配置指标确认通知书或小客车更新指标确认通知书的，由指标管理机构收回已取得的配置或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请

京津冀地区的国土面积仅占全国的2.27%，但机动车保有量却占到10%，而且保持迅速增长的态势，特别是近年来雾霾天气的加剧更是加剧了对机动车限行限牌措施的出台速度。专家表示，在控制机动车数量的同时，应该着力调整汽车出行结构，提高慢性交通以及公共交通的比例，合理规划交通结构的设计。

有网友说：“换妻”方法虽然荒唐，但归根结底是因为现在摇号太难。如今北京摇号基本靠等，北京市小客车指标调控管理办公室表示，由于申请摇号人数增加，今年中签难度再创新高，约为千分之八。一百多人中才能有一名幸运儿，北京车牌是一牌难求。所以部分4S店利用车主急于上牌的心里开始“租赁”车牌，车牌登记在4S店经销商名下，租金和押金加起来一年动辄数万元。

有网友就指出，既然现在天津也限购限牌了，京津两地有很多车主都是持有对方地区的车牌，两地都不存在机动车增长不可控的情况，还维持着原有机动车保有量。加之两地地缘相近，互持车牌的车主不少，因此有网友建议：应该让北京和天津地区联动，两地牌照的车在京津地区行驶不受外埠车限行管理规定限制。

进京证的前世今生!

在帝都开外地牌照车到底有多不容易

文／杜俊博

本文来源于网易汽车，在此感谢！

“进京证”的存在已经与很长时间了，今年首都北京对外地牌照进京车辆的管理再一次收紧，虽然关于进京证的政策是否合理争议和辩论一直在持续，但作为外地牌照车主依然是不得不去服从。今天，我们“搁置争议”尽量客观的讲一讲“进京证”的那点事儿！

关于进京证，有些你可能真的不知道

“进京证”是位红色老同志

“进京证”的前身是一个名为“关于改变外地车辆来京审批办法的通知”的文件,很多人可能不知道这个通知在1979年8月23号开始实施，时间几乎与改革开放的时间差不多。所以我们今天谈论“进京证”一定要稍息立正、态度尊敬，毕竟这是位工龄34年的“老同志”了。

这个“通知”规定进京人员要思想可靠、进京车辆车况良好，需要所在政府和主管部门开具证明文件，实际执行基本是所属单位开具介绍信然后加盖单位及当地车管所公章。因为年代久远，那时的文件已不可寻，小编根据文件要求臆想出一个介绍信，大家适当体验下当年的情况。

80年代从保定经由杜家坎进京的张家口地区的货车

拿着开具的介绍信，就可以去制指定的办证处办理图中的“机动车辆进京通行证”，在进京时要到指定地点盖戳。回想起来，在那个年代去趟北京真是不容易。

进京证换代

在80年代，印在那张纸上的名称先后为“进京通行证”和“北京市区通行证”等。

2002年，进京车辆不再需要办理“介绍信”,只需要办理“进京证”就可以了。

2005年，《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》失效作废，关于进京的介绍信时代正式终结。

2012年12月，北京出台治堵措施，办理进京证的外地进京车辆在早晚高峰时段不能进京，北京五环路，违章车辆罚款100元。

2013年11月，对外地进京车辆的控制更加严格，早晚高峰进入五环车辆罚款100元，扣3分。

2013年12月，取消长期进京证。

2014年4月11日，对外地牌照车辆限制范围扩大到六环。

2014年7月1日，昌平主城区限制未办理进京证的外地牌照车辆进入。

进京证虽小，但五脏俱全

即便是经常办理进京证的人估计很少仔细端详它到底都包含了那些信息，进京证包含的7种信息，在被检查时只有放大字体的有效期限最为关键，此外它还印有驾驶证副业的档案编号以及车牌照号。

小小的进京证上含有很多信息，不过对于广大外地牌照车主来说，最上边的“有效期限”才是最重要的，在日常道路上执勤的警察叔叔以及协警通常一般只是大致看一下那个醒目的期限。

重新叨咕一下，外地牌照车辆限行时段和范围

在办理了进京证之后，外地牌照车辆需要在早高峰时段（7点-9点）、晚高峰时段（17点-20点）之外的时间段上路行驶。

未办理进京证的车辆只能在北京六环主路以及之外的区域道路上行驶，不能进入六环以内，位于六环路外昌平城区部分道路也不得进入，因为昌平区新近出台了单独的限行政策。

昌平的天是明亮的天，昌平的道路管得严

虽然北京市规定对外地牌照进京以六环路为界限，不过处在六环路以外的昌平区也划定了一个区域在限制外地牌照车辆的行驶，目的是降低城区污染物的排放，改善昌平城区空气质量。

在7月1号，昌平区政府发布规定，从8月1号开始，在昌平主城区区域需要外地牌照的车辆办理进京证件才能进入。违反此规定的车辆，将会被按照“违反禁令标志指示行驶”进行处罚，罚款100元，扣3分。

出来混，都是要还的——违反外地牌照车辆限行规定的处罚

目前，交管部分查处外地牌照车辆违章主要是两种办法：现场查处和电子眼拍摄。按照进京证办理处工作人员的解释，办理进京证的车辆信息会录入数据库中，所以没有办理进京证的车辆在道路上行驶被拍到的话同样会被处罚。

图中被处罚的几次外地牌照违章都是只罚款100元，没有被扣分，也有身边的车主反映说，自己被电子眼拍摄到违章并被罚分。这些被电子眼拍摄到的外地车牌违章类型定义为“违反限制通行规定”，有别于尾号限行，不知道是否是单独为外地牌照车辆违章定义的。

如果被交警现场查处，按照规定是需要罚100、扣3分，认错态度好应该是可以“小刀”的。根据身边外地牌照车主的经历，对这类违章的处罚并还是略有出入，警察叔叔估计是可以自己掌握尺度的。如果真的被交警叔叔查到了，那就看各位卖萌的本事了。

进京证，想说爱你不容易——小编实际体验进京证办理过程

小编找了一台外地牌照的车辆，准备和车主实际体验一番进京证办理的过程，并且大致计算下来回需要的费用，我们准备在上午10:30出发，因为此时早高峰已经过去，并且到达高速办理证处刚好处于车辆较少的中午饭点。

这台车在西三环六里桥附近，考虑到北边几条高速通行状况不稳定，南边的京港澳高速在修路路况不佳，我们最终选定G45京开高速榆垡收费站附近的两个办证处。来之前我们按照规定准备了身份证、驾驶证、行驶证、交强险单据、年检证、环保标识六种证件。

之前也曾经在这里办理过进京证，不过那时这里还只有2个窗口，也没有金属护栏，每次办理都需要40分钟左右。此次我们办理的时候有5个窗口在同时办理，加上中午排队的人不多，很快就办理完成了。

虽然我们来之前准备齐全了六种证件，不过在窗口询问后，工作人员表示只需要出示驾驶证和行驶证即可，两个证件的车主信息要一致，此外还需要提供车主手机号码。整个办理证件的时间很短，也比较顺利，排队的大哥们基本都是临时进京办事，他们对“进京证”的看法基本都是“办，麻烦；不办，被罚更麻烦”。

在顺利的办理完成进京证后，我们准备去离G45大广高速榆垡收费站大约6-7公里的一个“榆垡交通办证处”，到那里看一下实际的情况。

榆垡办证处的情况很不乐观了，排队的人多而且窗口也只有2个，办理的速度也不如京开高速进京证办证处。这两个办证处同北京其它高速和国道旁边办证的地方一样都是24小时办公，节假日不休息。

如果，进京证到期了，除了选择重新办理外还可以到城区内九个交通支队办理五天的延期，不过如果考虑下来回交通支队的路程、交通支队非24小时的上班时间以及只有五天的延期，其实倒还不如重新办理。

此次办理进京证所需费用

因为走错了一小段路，来回里程略有出入，总里程大约106.2公里，加满油箱后油费66.57元。所以总得算来，此次办证花费的费用为66.57+50=116.57元。

除了油费和过路费，其实还应该算上来回的时间成本，11点前出发等回来时基本已经接近下午3点了。

四位典型外地牌照车主采访

车主声音：因为当前住的地方离公司有6-7公里的距离，乘坐地铁和公交车都需要走路25分钟，有时候会侥幸的违章上路。平时每次打车都会额外问一句“限制外地车会缓解北京交通吗？”，司机师傅也表示没有什么效果。个人觉得通过进京证的方法治堵和治霾都不够科学，对我来说，“进京证”会对驾车出行有一定的影响，但是更多的还是增加了出行的成本而已，不会从根本上阻止驾车出行。

车主声音：每周都会往返天津家里与北京公司之间，顺便会办理进京证，如果排队太厉害就算了。平时在有着急事情时还是会违章上路，不过工作日上下班基本会错过早晚高峰的限时时段再出行，变得比以前更加“早出晚归“了，实际的用车频率没有明显减少。

车主声音：我本人住在燕郊，并没有因为需要办理进京证明显减少使用车辆，因为用车是生活中的刚需。个人认为，反而是每周往返办理进京证加剧了北京拥堵，时间和金钱上的成本也不少，同时也增加了尾气排放，就是单说“进京证”这张材质不错的纸张也浪费的太多了。如果有一种能在网上办理的电子进京证，也能很大程度上避免不必要的浪费，主管部门是不是能考虑一下。

车主声音：在没辙只能开车出门时，就尽量躲着警察和摄像头走，如果能摇到号，谁还天天担这个惊受这个怕呢！对这种用车的状况，只能是很无奈，违章上路心里有愧，真的被逮着罚款扣分也都认了。听说被警察蜀黍逮到时，卖个萌什么的就不扣分了，不知道是真是假，等摇号中签了就马上再买车，被这种政策限制是在太辛苦了。

写在最后

“证”,对于广大同胞来说相信已经司空见惯，以至于完全习惯了。进京证，对很多只能接受外地牌照的车主来说，它也只是在北京的生活中多了一味或咸或苦的调味剂。只不过在北京人民面临的共同生活难题前，他们更多了一份额外的压力而已。不管京牌还是外地牌，违反限行上路肯定是错的，但有时也只能无奈而为之，我们呼吁车主们能互相包容彼此。不管是准生证、暂住证等等，都是我们主观接受和被动同意的一种生活方式而已。进京证，同样如此。

相信100%的在京生活的人们都会希望北京少堵一点，回家的路更顺一点。进京证是否缓解了北京交通状况、或者说到底缓解了多少，是否减轻了雾霾、或者减少了几天？我们目前不得而知，我们希望主管部门能采取更灵活的实际政策，毕竟外地牌照车辆进京是刚性需求，“一限了之”实非合理之举。

车 | 图 | 腾

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本文转载自公众号：车图腾